Het Kartel reageerde vrijdag bijzonder scherp op de stemming van de Kaderwet in de Kamer en sluit juridische stappen nadrukkelijk niet uit. “Het politieke spel heeft zich boven ons hoofd afgespeeld, maar het vuur blijft branden”, klinkt het. Vooral de ruime macht die minister Vandenbroucke naar zich toetrekt, blijft voor grote onrust zorgen.
De Kamer keurde op 20 mei uiteindelijk twee afzonderlijke kaderwetten goed. Het luik rond de opschorting van RIZIV-nummers moest op vraag van de Raad van State in een aparte wet worden ondergebracht. Volgens het Kartel gebeurde de goedkeuring ondanks procedurefouten bij de voorbereiding van de wetgeving. Het syndicaat verwijst daarbij naar het onvoldoende naleven van de regels rond de evenredigheidsbeoordeling.
Hoewel het Kartel enkele toegevingen kon afdwingen, blijft de ongerustheid groot. Vooral de ruime bevoegdheden die de minister krijgt om zelf tarieven op te leggen wanneer artsen en ziekenfondsen geen akkoord bereiken, zorgen voor zware kritiek.
Volgens het Kartel dreigt daarmee een fundamentele verschuiving in het overlegmodel. Niet alleen geconventioneerde artsen, maar ook artsen die zouden deconventioneren, kunnen volgens de organisatie geraakt worden. “De minister, maar ook toekomstige ministers, krijgen instrumenten om het overlegmodel gewoon te passeren.”
Ook de koppeling van bepaalde RIZIV-premies aan conventionering ligt bijzonder gevoelig. Zo zou de geïntegreerde praktijkpremie voor huisartsen afhankelijk worden van toetreding tot de conventie. Voor het Kartel voelt dat als een drukmiddel.
“Fraude aanpakken? Zet het dan in de wet”
Het meest explosieve dossier blijft echter de mogelijke opschorting van RIZIV-nummers. Daarover neemt het Kartel geen blad voor de mond: “Het toepassingsgebied is nog altijd te ruim en niet in overeenstemming met wat de minister zegt dat de bedoeling is.”
“Hij beweert in de pers alleen bedrog en recidive te viseren, maar de wettekst vermeldt die voorwaarden niet. En in tegenstelling tot wat sommigen blijken te denken, doet er het niet toe wat er in het parlementair verslag staat, wanneer een wettekst niet voor interpretatie vatbaar is.” Dat laatste is een verwijzing naar het interview met N-VA-Kamerleden Frieda Gijbels en Kathleen Depoorter in Medi-Sfeer en De Specialist.
Ook over de hervorming van de begrotingsprocedure klinkt zware kritiek: “Het proces voor het opstellen van een RIZIV-begroting wordt aan veel te strikte voorwaarden onderworpen.” Volgens het Kartel dreigt daardoor een fundamentele uitholling van het overlegmodel.
Het Kartel benadrukt wel dat eerdere acties resultaat hebben opgeleverd. De artsenactie van 7 juli vorig jaar heeft geleid tot belangrijke aanpassingen in de tekst. Zo verdwenen de eerder aangekondigde plafonds op ereloonsupplementen van 125% en 25% uit de wet. Ook de mogelijkheid tot partiële conventionering blijft behouden. Daarnaast werden de voorwaarden om akkoorden op te zeggen opnieuw versoepeld na protest vanuit de sector.
“Dit dossier is nog lang niet voorbij”
Met de stemming in de Kamer lijkt het politieke hoofdstuk voorlopig afgerond, maar binnen het Kartel leeft duidelijk het gevoel dat de strijd nog niet voorbij is. Het syndicaat kondigt aan zich de komende weken te beraden over verdere acties en mogelijke juridische procedures. Tegelijk roept het artsen op om zich sterker te organiseren.
De boodschap aan de regering is duidelijk: voor het Kartel is dit dossier nog lang niet afgesloten.
Lees ook:
> BVAS scherp voor Kaderwet: “Artsen dreigen te verstikken in controles en sancties”
> Kaderwet-Vandenbroucke: Kamer keurt tekst goed, meerderheid tegen oppositie
